OS LIVROS DIDÁTICOS NAS POLÍTICAS CURRICULARES PARA O ENSINO MÉDIO
MELLO, Josefina Carmen Diaz de - UERJ
GT: Currículo / n. 12
Agência Financiadora: CNPq

Introdução

As reformas curriculares na educação básica encontram-se em curso no Brasil e no mundo. São produtos de “um nexo de influências e interdependências” (BALL, 2001, p. 102) que tentam estabelecer uma articulação entre a educação e o contexto político mundial. Esse processo de mudança é justificado como conseqüência dos processos de globalização que ocorrem no mundo.
As reformas curriculares são resultado de lutas para produzir e institucionalizar determinadas concepções como a da formação para um mercado altamente competitivo e excludente. Essas propostas curriculares nacionais incorporam diferentes discursos: da academia, das agências internacionais de fomento e de orientação internacional de políticas globais (BIRD, BID, UNESCO e FMI), além de outras propostas de outros países. Dentre essas reformas, podemos situar a reforma do ensino médio no Brasil. Os PCNEM (Parâmetros Curriculares para o Ensino Médio) apresentam como ponto fundamental a reorganização curricular baseada na contextualização, tecnologias e interdisciplinaridade. Por intermédio desses princípios, o Ministério de Educação e Cultura (MEC) visa a formar um ensino mais geral, inovador e menos conteudista.  
Nesse sentido, a proposta para o ensino médio tenta se expressar como inovadora. Valoriza-se a idéia de que o mundo mudou, principalmente com as mudanças nos processos de trabalho e em suas tecnologias (LOPES, 2002). Os PCNEM retratam essa idéia, na medida em que seu texto, por vezes, é assumido como sinônimo de reforma curricular. 
Como Lopes (2004), consideramos os PCNEM como resultado de discursos sobre organização do conhecimento escolar que focalizam as disciplinas escolares e que são apropriados, principalmente, em textos como o livro didático. Diferentes sujeitos com diferentes concepções participam desse processo, procurando legitimar a idéia de mudança através de textos não-oficiais: o meio acadêmico (representantes das universidades), textos editoriais eletrônicos, trabalhos dirigidos aos professores, autores de livros didáticos e as próprias editoras (possuem forte influência sobre o trabalho em sala de aula). 
Defendemos neste estudo que os livros didáticos da área de Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias se apropriam da idéia de mudança da reforma, através da incorporação dos princípios preconizados, porém sem mudarem significativamente os critérios de seleção e organização dos conteúdos.
Os livros didáticos se apropriaram dessa idéia, antes mesmo dos conceitos das disciplinas que vinculam, para poderem mudar e, ao mesmo tempo, não mudar. Ou seja, o mundo editorial produziu mudanças significativas na confecção dos livros, às vezes incorporando idéias particulares já existentes em alguns grupos disciplinares, antes mesmo da elaboração dos PCNEM. Por outro lado, os livros didáticos continuam a apresentar uma estrutura e organização linear em unidades, capítulos e conteúdos, conforme encontramos em livros anteriores à reforma.
 Focalizamos neste estudo como esses documentos oficiais legitimaram projetos anteriormente presentes nessa área, permitindo sua fácil entrada no mercado de livros didáticos no Brasil. Além disso, destacamos a articulação de editoras com as propostas oficiais, visando a atender demandas de professores e, ao mesmo tempo, articuladas a princípios e critérios eliminatórios para a avaliação de livros-texto para o ensino médio.
Investigamos como esses textos não-oficiais da área de Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias, vêm incorporando o discurso da mudança e dos PCNEM e como, nesse processo de incorporação, eles mesmos constituem um discurso (re)contextualizado.
Como afirma Goodson (1995, p. 17), o currículo escrito na sua forma pré-ativa (currículo como matéria de ensino) indica publicamente uma determinada retórica, intenções, valores e objetivos concebidos e produzidos em um determinado contexto social. Por outro lado, esse mesmo currículo escrito “é ‘traduzido’ para uso em ambiente educacional particular (...) as salas de aula” (id, ibid, p. 32).
Além disso, Goodson (1997) também argumenta que o currículo é uma construção sócio-histórica, tanto no contexto acadêmico, quanto no contexto escolar. Há sempre um processo de (re)interpretação, realizando dessa forma a (re)contextualização (BERNSTEIN, 1996, 1998). Há, segundo Bernstein, um processo de (re)interpretação  desses documentos escritos porque eles não são produção exclusiva do governo, ou de determinados grupos disciplinares, ou mesmo das editoras. Esses textos são sempre associação de múltiplas idéias, nem sempre consensuais. Esses grupos negociam suas concepções e algumas dessas concepções vão sendo valorizadas e inscritas nos textos, com uma determinada função social como: valorização do cotidiano, da competência, do trabalho. 
Esses discursos circulam, se interpenetram nos três contextos: influência, produção e da prática, formando um “ciclo contínuo de políticas” (BALL, 1998) e se imbricam de tal forma que acabam se tornando diferentes daquilo que se idealizou a princípio. Vão se tornando produtos híbridos (GARCIA CANCLINI, 1998). Este autor sinaliza que os processos de hibridização trazem relações de poder que se entrecruzam de tal forma que a eficácia de cada relação é enfatizada pelo próprio entrelaçamento. Isso que dizer que o caráter híbrido assumido pelos textos e discursos curriculares passa a ser entendido como o deslocamento de questões e reações originais que são afastadas e recebem uma nova configuração.
Destacamos que o conjunto de livros didáticos do ensino médio – editados posteriormente à edição dos primeiros documentos oficiais (em 1998) – também se apropriam dos discursos que circulam nos três contextos - de influência, produção e da prática (BALL, 1992) das políticas curriculares, produzindo novos sentidos e significados. Argumentamos que não é possível pensar nessas políticas com base em um princípio hierárquico. Questionamos a visão freqüente nos livros didáticos de que eles, na verdade, não mudaram de forma significativa, mesmo quando aparece em suas capas ou contra-capas, algumas alusões aos princípios da reforma.
Os livros didáticos devem ser compreendidos como produtores de sentidos nas políticas curriculares, pois entendemos que a sua produção faz parte do processo de (re)contextualização das políticas curriculares porque há discursos que são apropriados e hibridizados. 
             Neste trabalho analisamos um conjunto de quarenta livros didáticos e Manuais do Professor, de diferentes editoras, que afirmam terem incorporado as orientações oficias do MEC (livros que aparecem com “selos” tais como “Série Parâmetros”, “Novo Ensino Médio”, “De acordo com as novas DCNEM”, “Contém questões do ENEM”). Consideramos também nessa análise, contatos diretos que tivemos com algumas editoras e com alguns autores dos livros analisados.
 Iniciamos com a apresentação do material selecionado para análise, explicitando a forma como os livros se apropriam da idéia de mudança da reforma. A seguir, focalizamos a apropriação dos discursos das propostas curriculares nos livros didáticos, sinalizando como esses discursos se diferenciam ou se aproximam nos diferentes materiais analisados. No final, desenvolvemos a idéia de que existe uma tendência predominante de prescrição na tríade: livro didático, as propostas curriculares e as políticas de avaliação.  

O material selecionado para análise e a idéia de mudança

Os livros didáticos investigados são um dos principais mediadores do conhecimento socialmente legítimo, na medida em que é disponibilizado em massa para as escolas. Importante sinalizar que este estudo se diferencia de outros que estão sendo feitos, na medida em que nossa proposta não é de analisar ou avaliar conteúdos e sim, de analisar como os conceitos das propostas curriculares foram apropriados nesse material.
Trabalhamos com livros didáticos (Química, Biologia, Física e Matemática) e manuais ou livro do professor de diferentes editoras como: os da Coleção Base (Editora Moderna), os da Série Novo Ensino Médio (Editora Ática), os da Coleção Nova Geração (Editora Nova Geração), os da Série Parâmetros (Editora Scipione e Editora IBEP/ABDR ) e da Editora do Brasil (Projeto PEC). Observamos que a idéia de grande mudança é uma das formas criadas para divulgação e valorização desses livros pelas editoras. Ela se apresenta de diversas maneiras: ora para oficializar e “unir resultados de pesquisas em ensino de Química a uma proposta curricular que se enquadrasse nas novas DCNEM” (SANTOS & MÓL, 2003, n.2, GUIA DO PROFESSOR); ora por chamadas nas folhas do livro do tipo: “Conteúdo programático dosado conforme orientação do MEC/INEP”; ora valorizando os exames de avaliação nacionais como “Obra escrita com base nas Matrizes Curriculares de Referência para o SAEB” (Coleção Base).
Das cinco coleções, a da. Nova Geração é a que apresenta uma estrutura mais original em relação aos livros didáticos tradicionais. São apresentados em módulos e diagramados na forma de revistas. Os diversos temas das diferentes disciplinas são estruturados nessa forma e cada um deles aparece em capítulos. As diferentes disciplinas (Biologia, Química, Citologia e Genética) apresentam os módulos de forma distinta. Enquanto um apresenta os conteúdos em pequenas doses de informação, com questões para os alunos, o outro já apresenta os conteúdos sob a forma de tema central, invertendo a ordem de apresentação do livro citado anteriormente. No primeiro são apresentadas seções com questões sobre o que foi estudado, textos e atividades com exercícios e questões de vestibular; no segundo, são inseridos “boxes” com exercícios e questões de vestibular, questões para reflexão sobre texto ou imagem, atividades e no final dos módulos, com exercícios de revisão e questões objetivas dos vestibulares. 
No livro de Citologia - Genética dessa editora, são apresentados muitos conceitos e exercícios do tipo instrução programada e uma preocupação com um eco-sistema empresarial, no sentido de sinalizar a influência da Biologia nas empresas. Os autores citam que nossas atitudes mudam e que nos tornamos mais competitivos, mais holísticos e ajustados a uma sociedade democrática e pluralista e que isso é parceria das empresas, assim como é a interdisciplinaridade da educação e o uso múltiplo da tecnologia. Parece patente uma idéia pragmática da Biologia. 
A Coleção Base apresenta uma organização de conteúdos seqüencial nos livros de Biologia, Química e Matemática. Eles se dividem em unidades nomeadas e cada unidade é dividida em capítulos, com o assunto, gráficos, exercícios complementares, questões do ENEM e de vestibular. Essa coleção traz expressões como “é necessário promover alterações radicais na forma de abordar os conteúdos (...)” na sua folha de apresentação do manual, para acentuar a idéia de mudança no ensino médio, embora no livro didático dessa coleção não exista qualquer referência a documentos oficiais. No livro de Química, apesar de os textos apresentados produzirem oportunidades de exploração dos princípios da reforma, não há qualquer sugestão de trabalho para tornar plausível essa relação, mesmo quando o conteúdo básico do livro parece não ter sido alterado.
 No caso da Matemática, alguns desses módulos (sob a forma de aulas e conteúdos tradicionais) são introduzidos com uma situação-problema, seguida de explicação do assunto, exercícios resolvidos e exercícios propostos. Nos livros de Matemática, Biologia e Química, ao final do último módulo são apresentadas “Provas do ENEM” e questões de vestibular, com gabarito. Também na Coleção Novo Ensino Médio, a folha de apresentação sugere a frase “Nesta reformulação está mantida a proposta de...”, também com a intenção de apresentar a idéia de “reformulação” como algo fundamental nesse nível de ensino. A Coleção da Série Parâmetros nos livros de Matemática segue essa mesma estrutura linear das outras coleções. De uma forma geral, os exercícios se apresentam no molde tradicional (problema, marcar a resposta correta ou fazer um cálculo). Há textos coloridos com fotos, imagens, gráficos, finalizados com situações problema e/ou fórmulas. Na verdade, essa coleção segue a mesma lógica das outras: módulos, capítulos, partes com textos intitulados e que separam os capítulos com os conteúdos.
 Os livros de Química dessa coleção, no entanto, se afastam desse esquema tradicional. No sítio dessa coleção (editora Scipione) foi incluída uma síntese dos PCNEM, listas de competências que substituem os conteúdos. Entendemos que essa lista identifica o que deve ser ensinado.
Os livros de Física analisados da Série Parâmetros e da Coleção Novo Ensino Médio apresentam divisão em capítulos e seções exclusivas para questões de vestibular ou questões do ENEM. Interessante observar que a versão final dos PCNEM para a área de Física foi elaborada por uma equipe coordenada pelo professor Luis Carlos de Menezes, do Instituto de Física da USP, coordenador da área de Ciências dos parâmetros. Praticamente toda essa equipe que elaborou os Parâmetros da área de Ciências e Matemática do ensino médio são dessa mesma universidade. Com uma das professoras do grupo, a professora Yassuko Hosoume, o professor Menezes coordenou o GREF (Grupo de (Re)elaboração do Ensino de Física) que iniciou seus trabalhos em 1984, contando com a participação de professores da rede estadual de São Paulo. Atuou também na formação continuada de professores, promovendo cursos e o grupo acabou produzindo uma coleção de livros. Silva (2004) descreve em seu estudo que alguns desse professores que participaram do grupo tornaram-se co-autores dessa coleção como Aurélio Gonçalves Filho e Carlos Toscano, ambos também autores dos livros Física e realidade e Física para o ensino médio, editados pela editora Scipione, nos anos de 1992 e 2002, respectivamente. Em termos de formato, são livros distintos. 
Nesse livro o conteúdo segue uma ordem lógica apropriada do GREF, com relação ao primeiro item do conteúdo de mecânica. Esse tema sempre se iniciou nos livros por cinemática. Isso foi modificado, visto que já fazia parte da proposta do GREF, desde antes da publicação dos PCN, esse conteúdo introduzir a Física nos livros e não, finalizar. Cabe mencionar que esses autores já trabalhavam com algumas idéias dos PCNEM quando estes preconizam a colocação do conteúdo referente à Cinemática no final do livro, rompendo com uma tradição da maioria dos livros didáticos de Física. 
O caso da Coleção Base, autores de livros de Química como Peruzzo e Canto (1999, p. 4) já trabalhavam com a valorização do cotidiano, aspecto ressaltado pelos PCNEM quando focaliza a possibilidade de os alunos construírem um novo olhar sobre o mundo sob a forma de entender a contextualização como um recurso capaz de ampliar “as possibilidades de interação não apenas entre as disciplinas nucleadas em uma área como entre as próprias áreas de nucleação”. (BRASIL, 1999, V. I, p. 79)
O projeto PEC (Projeto Escola e Cidadania) é o que mais destaca os documentos oficiais da reforma curricular do ensino médio pelo fato de a coordenadora da proposta de reforma do ensino médio (professora Eny Marisa Maia) e a co-organizadora dos PCNEM para a área de Linguagens, Códigos e suas Tecnologias e, também, consultora do Enem (professora Zuleika Felice Murrie) – serem produtoras diretas desse projeto. 
Assim também, o projeto PEC foi elaborado por professores do nível superior, da rede pública e privada de ensino, que exercem atividades de pesquisa ligadas à história e filosofia da Ciência, divulgação científica e formas de pensar a astronomia. Esses autores também atuam na formação de professores e na coordenação de projetos educacionais. Esse projeto apresenta em sua folha de apresentação expressões que enfatizam a idéia de mudança enquanto uma: “proposição inédita na produção de livros didáticos”. O material didático destinado aos alunos do Ensino Médio, deve ser considerado “(...) a partir de uma perspectiva interdisciplinar que pode ser revista no Livro do educador, que expõe o projeto em sua totalidade.” Esse projeto apresenta uma mudança bastante significativa em termos de seleção e organização de conteúdos. Os manuais e livros de Física e Biologia se associam nas idéias e na forma de apresentarem passos da aula e a estruturação dos conteúdos de uma forma não-linear. Apresentam textos sobre temas atuais e polêmicos (“Por que usar camisinha” ou “Calor: motor das revoluções”), sem divisão em capítulos. Sinalizam-se competências, habilidades e a forma de integração com outras disciplinas. Essa é a única editora (Editora do Brasil) cuja publicação foi resultado de professoras que atuaram na produção dos documentos oficiais.  
Ou seja, a idéia de mudança também incorpora os princípios norteadores dos PCNEM, embora essa mudança já tivesse ocorrido antes. Essa “mudança” preconizada pelos livros didáticos se expressa de forma hibridizada sob forma de “boxes” que aparecem isolados do resto dos textos ou a própria diagramação, com textos e fundo coloridos que não se encontram usualmente em livros didáticos. São diferentes artifícios visuais e gráficos utilizados, sem que se configure em uma “nova” proposta curricular. Nesse processo de hibridização, (re)contextualiza-se a idéia original de estrutura linear tradicional do livro didático incorporando-a uma concepção mais colorida e não-linear, como forma de justificar as novas edições e reformulações.
Percebemos que essas coleções com o “selo” carimbado e dirigido ao professor e ao aluno, bem como os exercícios de vestibular ou “Questões do ENEM”, pretendem conferir legitimidade a esse material para que esse produto seja apoiado pela esfera oficial e sejam vendidos aos professores que se interessam pelos Parâmetros Curriculares Nacionais e se ajustem, assim, a uma idéia e estrutura pré-existente nos livros didáticos.
Assim, entendemos que a apropriação dos documentos curriculares oficiais é diferente nos diferentes campos de influência, produção e da prática e constituem-se em um ciclo de políticas (BALL, 1992), A lógica processual desse ciclo ocorre quando diferentes textos são deslocados de outros contextos – centros de pesquisa, agências multilaterais, universidade, editoras – para o contexto escolar, o contexto da prática. Esses textos que circulam são reinterpretados, (re)focalizados. Ou seja, são (re) contextualizados.(BERNSTEIN, 1996, 1998). A produção de livros didáticos faz parte do campo (re)contextualizador não-oficial.
Logo, a idéia de uma verdadeira “mudança” fica distante da nossa análise, na medida em que as editoras nem sempre mudam, significativamente, os livros. Elas se valem, sim, dessa idéia de mudança, tanto para mudar, quanto para manter tudo igual. Portanto, como esses textos vêm se apropriando do discurso oficial da reforma curricular do Ensino Médio? Onde houve, realmente, a incorporação de mudanças nesse material?
A seguir, apontamos como os princípios da reforma se apresentam ou não, no material analisado.

A apropriação dos discursos das propostas no material analisado  

Um aspecto importante a considerar nessa análise é o fato de que muitos atores sociais que participaram desse processo de (re)contextualização, no contexto de produção e da prática, são pesquisadores na área e com grande experiência universitária. Eles compõem os grupos de ensino de Física e de Química e atuam no contexto de produção dessas políticas e não é por acaso que integram as equipes oficiais de elaboração dos PCNEM. Nesse sentido, destacamos que essas políticas oficiais precisam de legitimação simbólica e essa se dá através da produção de documentos que incorporam discursos previamente legitimados no contexto educacional, acadêmico e não-acadêmico. (BALL, 1994). 
Na análise feita dos manuais, percebemos que, geralmente, a incorporação dos documentos oficiais da reforma e nos textos da editora ocorreu de forma distinta. Dias (2004) observou nos oito manuais analisados que há uma grande incidência de cópias (na íntegra) dos documentos oficiais. Os manuais são materiais destinados ao uso do professor e indicam a forma de desenvolvimento do curso, um “passo a passo” das atividades a serem desenvolvidas, capítulo por capítulo, independente da forma adotada pelos autores e editoras. Esse processo é detalhado com sugestões metodológicas, de leitura para alunos, propostas de situações-problema para introduzir o assunto, outras recomendações de leitura, textos com aprofundamento dos conteúdos, sugestão de livros (para)didáticos para os alunos e resolução dos exercícios.
No caso dos módulos de Química (Coleção Base), observamos referências diretas ao ENEM na capa, folha de rosto e na apresentação da obra para o professor, no caso do Manual do professor. Os autores fazem menção às matrizes curriculares de Referência para o SAEB (Sistema de Avaliação Básica) ao explicarem que o curso de Química foi baseado nessas matrizes. Observamos nessa análise que é comum a valorização dos exames de avaliação nacionais, pelos dizeres e frases nas capas e contra-capas de todos os livros analisados, até mesmo quando esse livro sequer apresenta qualquer questão ou exercício do ENEM ou de vestibular. 
Na nossa análise dos livros didáticos, o hibridismo presente nesses textos mostra a preocupação dos autores em relacionar os princípios das propostas aos conteúdos das disciplinas. As próprias falas dos professores contactados deixam claro que esse processo de (re)contextualização por processos de hibridização (GARCIA CANCLINI, 1998) aponta para um descolecionar e recolecionar no contexto da prática e que acaba sendo compreendido como a busca de um equilíbrio entre o ímpeto da mudança e a tendência a conferir legitimidade a projetos então existentes nessas disciplinas para conseguir sua mais fácil entrada no mercado editorial de livros didáticos. Algumas das respostas dadas pelos entrevistados ilustram esse processo: 

O nosso livro, publicado por outra editora, 
já apresentava uma proposta diferenciada 
e em sintonia com os PCN. As mudanças 
foram feitas para se adequar à proposta
 da editora e não, aos PCN. 
(Autor A)

A discussão e elaboração dos PCN continham
Premissas que já eram compartilhadas por nós.
Dessa forma, não foi necessária uma mudança
Para seguir os parâmetros, uma vez que a proposta
Do livro já estava alinhada com a dos PCN,
Mesmo antes de ela ser formalizado como documento.
(Autor B)
. 
Observando essas falas, confirmamos que alguns livros didáticos já utilizavam os PCNEM. Muitas dessas idéias que já circulavam foram incorporadas pelos PCN. Nesse caso, o livro didático é que influenciou os PCN. Isso nos faz pensar no “ciclo de políticas” apontado por Ball (1994).
A contextualização e as tecnologias são princípios apresentados pelos PCNEM com o objetivo de superar um ensino médio predominantemente disciplinar e “para construir caminhos de integração entre as disciplinas” (ABREU & GOMES, 2004, p. 2010). Nos livros de Biologia e Química das coleções analisadas, as estratégias utilizadas para relacionar esses princípios aos conteúdos também são bem diversas e incluem desde “boxes” com textos ao final dos capítulos (FAVARETTO & MERCADANTE, 2003; LAURENCE, 2001, 2002) a uma abordagem diferenciada por um tema central contextualizador que perpassa por todos os conteúdos (SANTOS & MÓL, 2003).
O trabalho de Abreu & Gomes (id, ibid) concluiu que não há uma uniformidade nas coleções de Química e Biologia que foram analisadas. As duas coleções são semelhantes aos livros didáticos tradicionais, com pequenas inserções do tipo textos de jornais para dar a “cara” de contextualização, sem alterar a idéia dos conteúdos disciplinares. A coleção Nova Geração de Química apresenta temas e conteúdos de forma bem diferenciada, visto que os autores dos livros já faziam parte de projetos  ligados às pesquisas e discussão das propostas curriculares e simplesmente fizeram uma adequação nos livros didáticos. Os livros de Biologia apresentam uma proposta do tipo ensino programado. Isso também revela uma apropriação diferenciada mais tradicional, apesar de ser da mesma editora.
De um modo geral, em todos os livros analisados, os princípios de contextualização e tecnologias são apresentados de forma bem diversa: nos livros de Biologia o contexto mais privilegiado é o do trabalho, além de abordar aspectos referentes à saúde, ambiente, tecnologia, qualidade de vida 
De novo os princípios preconizados pela reforma do ensino médio foram deslocados de seus campos de origem e (re)contextualizados em outros contextos. Para Garcia Canclini (1998) esse é um dos processos de hibridização: o (des) territorializar para (re)localizar: os discursos perdem suas marcas originais (do contexto de influência e produção) ao circularem de um contexto a outro, até que tomam uma forma “nova” que tenta explicar a origem, o “velho”. O (re)localizar traduz uma forma diferente, nem por isso negativa ou errada, de apropriação dos discursos pensados no contexto de influência e elaborados no contexto de produção.
As concepções analisadas neste estudo apontam que ora se aproximam, ora se afastam da idéia de mudança na medida em que se deslocam mais ou menos de seus campos de origem e acabam por se (re)contextualizar em novas situações, com novas identidades, imagens e/ou visual. Daí serem consideradas produções híbridas. É dessa forma que as diferentes interpretações, posições e significados são assumidos na elaboração desses livros didáticos e tendem a influenciar a própria produção das políticas curriculares. 
      No que se refere ao princípio das competências, os livros didáticos de Química, por exemplo, não apresentam as listagens de competências listadas pelos PCNEM ou mesmo sevem de referência para elaboração dos manuais (LOPES, 2003). Segundo essa autora, no seu estudo sobre a disciplina escolar Química, o livro de Tito e Canto (Coleção Base), ainda faz uma discussão introdutória sobre as competências ao se apoiar nas matrizes curriculares do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB). 
Dias (2004) discute no seu estudo sobre a (re)contextualização do conceito de competências em oito manuais de livros didáticos da área de ciências, que, na maior parte desse material, as competências são introduzidas para enfatizar a idéia de uma formação útil à vida e ao trabalho. 
Em alguns manuais de livros de Matemática, os autores definem os princípios de contextualização e de interdisciplinaridade, “colando” trechos do PCNEM. Essa descrição aparece em itens nomeados como Competências e habilidades. A referência aos PCNEM é feita como (re)leitura. Não há trechos transcritos.
Ou seja, com o “slogan” de que a “escola agora é para a vida”, a concepção de vida fica limitada a atender as exigências do mercado de trabalho, ao contexto onde são exigidas essas competências. A idéia de competência vinculada nesses discursos é o “saber-fazer”, que passa a ser considerada como uma tecnologia curricular. 
A fala de um dos entrevistados e autor de livro didático aponta para o fato de como determinados princípios, conceitos, concepções dos sujeitos que participam desse processo, acabam sendo (re)contextualizados e hibridizados. Essa fala nos permite entender as finalidades educacionais que estão postas em jogo, os conflitos presentes nesse processo e os mecanismos que constroem a legitimidade desse discurso:

A apresentação de competências  no Guia do Professor
foi uma decisão tomada em grupo, à  princípio com
discordância dos coordenadores do projeto.Alguns 
professores co-autores do grupo haviam  participado 
de cursos específicos sobre as competências dos PCN
 e defendiam a sua inclusão no Guia do Professor,
 devido às pressões que enfrentam no sistema escolar
 de terem  que especificar nos seus diários de classe 
as tais competências.O texto inicial sobre as competências 
do Guia foi escrito por mim com o propósito de levantar 
considerações para uma reflexão sobre o significado 
 dessas competências.As listagens das competências foram 
escritas por uma professora do grupo com base em
 documentos que ela tinha recebido do MEC(...)
Essa listagem foi simplificada por mim e depois,
 na edição do livro, sofreu cortes da equipe  de 
editoração  da Nova Geração.
(Autor C)

É possível afirmar, assim, que os discursos híbridos que são produzidos e as finalidades sociais a que estão servindo neste momento histórico procuram atender a um determinado contexto social, político e econômico. Sendo assim, ao longo do contínuo ciclo de políticas presentes na elaboração de propostas curriculares, não é possível hibridizar qualquer texto e que não é possível ler qualquer coisa em qualquer texto, sem limites (GARCIA CANCLINI, s.d.). A transferência de sentidos de um contexto a outro é sujeita a deslizamentos interpretativos e processos de contestação (BALL & BOWE, 1992).
 Como discute Lopes (2001) o currículo por competências é concebido nos PCNEM visando a superar um ensino centrado nos conteúdos, por outro lado, associa-se à idéia de habilidades a serem alcançadas e avaliadas como forma de controlar metas e resultados. Os processos de avaliação centrados nos resultados é um dos fatores que tende a favorecer o hibridismo dos discursos que os parâmetros buscam valorizar. Em função disso, as editoras e os autores não excluem a organização disciplinar dos livros do “novo” ensino médio. No material analisado neste estudo, constatamos que todos os manuais e livros didáticos analisados incorporam questões de vestibulares e/ou do ENEM. 
A seguir, analisamos essa relação entre a produção do livro didático, articulado às políticas curriculares e às políticas de avaliação (do livro didático, SAEB/ENEM).

A tríade: livro didático, propostas curriculares e as políticas de avaliação

Nesse processo de apropriação dos princípios das propostas pelos livros didáticos, o livro didático toma a cena, articulando-se ao currículo e sistemas de avaliação centralizados. Esse controle acaba por homogeneizar os textos que, no Brasil, têm como referência os PCN e os PCNEM. Assim, não podemos desvincular a produção dos livros didáticos da política de avaliação para o livro didático.
 Como vimos afirmando ao longo do trabalho, o critério comum que aparece em todos os livros analisados, independentes das disciplinas, linha dos autores ou das próprias editoras é o fato de que o caráter prescritivo dos livros se consolida, não só com o “passo a passo” dos conteúdos apresentados, mas também com a forma de ritual de apresentar as questões do ENEM e/ou do vestibular, sempre ao final do livro.
O MEC, enquanto avaliador, estabeleceu que o “Novo Ensino Médio” é o nível capaz de sistematizar a proposta curricular oficial definida pelo Artigo 35 da LDBEN 9394/96, com as finalidades do ensino médio. O documento “Princípios e Critérios de Avaliação Pedagógica do Livro do Ensino Médio” (MEC/SEMTEC, 2003) vincula os princípios e critérios eliminatórios para a avaliação de livros-texto para o ensino médio a esses objetivos e à nova finalidade do ensino médio.
Esse documento sinaliza a tripla exigência do livro-texto, além de sua tripla missão (a continuidades dos estudos, a preparação para o “mundo do trabalho” e a contribuição para o “desenvolvimento ético, humano e social do educando”). Como exigência, esse documento estabelece a adequação da proposta pedagógica à situação vivenciada pelo aluno, a correção dos conceitos que dão forma à proposta e a sintonia com os documentos oficiais como as diretrizes, os parâmetros e os referenciais curriculares. 
Ou seja, a política de provisão do livro didático no ensino médio está consolidada, na medida em que os princípios dos PCNEM são exigidos pelas editoras articuladas com as propostas oficiais, não só para atender às demandas dos professores, mas também para as futuras avaliações dos livros didáticos.
Nesse processo, tanto os autores de livros didáticos quanto as editoras buscam a legitimação dos discursos das propostas em suas publicações pela incorporação dos princípios preconizados, a fim de atender a uma finalidade social estabelecida e de se garantir, via livro didático, o que precisa ser ensinado. Logo, o livro didático é um dos mecanismos simbólicos que vincula e legitima os discursos oficiais e tem um poder significativo na “vida” da escola. Por conta dessas políticas de avaliação e curriculares, o livro didático está cada vez mais voltado para formas de apresentação e tratamento dos conteúdos.

Considerações finais

Acreditamos que as mudanças incorporadas mais facilmente nos livros didáticos acontecem por estarem associadas a discussões e concepções pré-existentes no meio educacional e pela possibilidade de se ajustarem a uma estrutura pré-existente nos livros didáticos. Observamos que os textos didáticos são produtos de políticas e mesmo sabendo que o professor (re)interpreta, ainda assim esse material está privilegiando determinadas concepções e idéias.
Sendo assim, o livro didático, as propostas curriculares e a avaliação tornam-se uma tríade na tentativa de limitar o que os professores fazem no contexto da prática. Esse processo passa por todos os contextos sinalizados neste estudo e percebemos que a perspectiva prescritiva está sempre presente. Será que essa perspectiva prescritiva também não está em nós? Sob esse aspecto, não podemos falar ainda em mudança e sim, em (res)significação. 
Ou seja, a circularidade de discursos presente nos contextos permite que ocorra a hibridização das diretrizes, dos parâmetros com as concepções dos grupos disciplinares e das próprias editoras, modificando as finalidades primeiras dos princípios. Dessa forma, consideramos que existe uma associação de discursos entre o que se diz “novo” e o que se considera “velho”, o de hoje e o de ontem. Entendemos que, dizer que o livro didático para o ensino médio mudou e não mudou cabe nesta análise, na medida em que constatamos que o “novo” já existia e o “velho” é visto como algo que precisa permanecer (é “velho-novo”) e que pode ser (re)interpretado à luz de novas finalidades sociais do momento histórico vivido.
Assim, as propostas curriculares “seladas” (pelas editoras) com a avaliação do livro didático terminam associadas a formas mais prescritivas e instrumentais de livro didático, desviando esse instrumento que é tão valorizado pelo professor para uma finalidade outra que não a de homogeneizar um currículo referenciado como essencialmente plural e multifacetado. 

Referências Bibliográficas

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